四川巴中：革命老区的经济突围之路

巴中“红了”

当太阳直射点从北回归线移至赤道，北半球的秋意渐次展开——北京香山的红叶一片一片又一片红满了天，美国波士顿街头的枫树、白桦、橡树染上赤橙黄绿令人惊艳，秦岭腹地的大巴山里水青冈叶子“色比桃花艳”。

今年10月，一幅来自中国南北气候分界线上的红叶美景，登上了美国纽约时代广场的大屏幕，以独特的潮流与烂漫惊艳着世界。

这抹红，来自四川巴中光雾山，其场面之盛、品位之高，为世所罕见。英国、德国、法国、加拿大、澳大利亚、日本和美国的植物专家和生态学者曾先后多次前往考察。10月24日，巴中刚刚送走来自中国科学院大学的科考队。

“九寨看水，光雾看山”，光雾山每年为期一个月的红叶节盛名在外。亚洲最长“红地毯”的推介会足迹从长沙、成都、重庆、武汉，开到了北京、上海，甚至巴黎、首尔、纽约也安排了预热首秀。

当世人赴这场红叶之约时，坐落于川东、素有“秦川锁钥”之称的巴中，正悄然蝶变、走向世界。

01转变:从闭塞到开放

路通百业兴，巴中的改变是从修路开始的。

作为革命老区和秦巴山区的代表，这座城市曾被地理位置的封闭所局限，“闭塞”成为了它的历史“名片”。

10年前，巴中人兴高采烈地迎来境内首条高速公路——广巴高速通车。未曾想，这不过是巴中立体交通网络建设的起点。

紧接着，2018年巴陕高速公路全线通车，2019年恩阳机场通航，2024年6月一条高铁穿越崇山峻岭，让巴中融入成都、重庆“2小时经济圈”，更是成功接入国家“八纵八横”高速铁路网。

1座机场、3条铁路、7条高速公路，“空铁高”齐头并进，巴中一跃成为北上出川的重要通道。蜀道不难，巴山不远，昔日的“交通壁垒”在巴中被现代交通彻底打破。

这势不可挡的开放姿态，源源不断吸引着人流、物流、资金流高效汇聚。

最直接感受到交通带来改变的是旅游业。6月27日，巴南高铁开通首日的到发旅客达6362人次；接下来的*周末两天，旅客流量突破2.1万人次；而刚过去的国庆假期，发送旅客更是超过5.8万人次。旅客中，有返乡的，有观赏红叶的，也有来探访巴山蜀水的。

巴中拥有得天独厚的自然风光和物华天宝的人文景观，过去受制于交通闭塞，这些资源宛如“桃花源”般静谧地隐藏着。如今，交通打破了地理限制，使巴中完成了从革命老区到旅游新城的华丽蜕变。

旅游是一个支点，撬动的是一座城市的活力、影响力与知名度。

此前，在发展走廊经济、联盟经济、友城经济的背景下，巴中已与26个国内国际城市建立友好合作关系，形成了一定的“朋友圈”。10月24日，巴中又迎来14个国家的欧洲华人文旅企业负责人。见过别样风景后，这些来自欧洲的朋友说，他们将与巴中一起搭建平台，引导更多欧洲企业走进巴中、了解巴中、宣传巴中，促进巴中与欧洲各国文旅品牌互推、产品互鉴、客源互送。

而当巴中与世界互联互通、视野愈加开阔时，它也愈发清晰地意识到自身的独特价值所在。

作为四川省*被授予“国家生态文明建设示范区”的地级市，良好的生态是巴中*的优势。

好山好水好品牌，这片土地上孕育了富集的“宝藏”:中国银耳之乡、中国南江黄羊之乡、中国天然富硒茶之乡、中国金银花之乡、中国核桃之乡、中国巴山土猪之乡、中国芦笋之乡、中国青花椒之乡、中国黄花之乡……

山清水秀的巴中，正在践行绿水青山就是金山银山的发展理念——作为长江上游重要的生态屏障，作为四川省生态产品价值实现机制试点市，巴中正着力建设全省生态产品价值实现引领区。

一方水土养一方人。巴中打造的，不是普通的农产品，而是生态产品，“生态颜值”正向“经济价值”转变。

02布局:从薄弱分散到整合集成

产业经济层面，变革的种子亦在悄然萌芽。

今年9月以来，参与国际低空装备及服务博览会、举办低空经济专场论坛、推介低空经济项目以及承办科研类全国航空航天模型锦标赛等一系列重大活动，透露出巴中新的动向——将目光对准前沿的产业赛道，一脚跨进了“低空经济元年”。

“巴中位于秦巴山区，地形复杂且河流众多，无人机和低空经济发展的需求旺盛。”深圳市无人机行业协会会长杨金才的评价恰如其分，折射出这一地区在新兴经济领域的潜力与机遇。

今年6月，四川发布《关于促进低空经济发展的指导意见》后，巴中迅速成立低空经济发展工作专班，拉开了“立足巴中、辐射四川、联通西南”低空经济圈的建设序幕。

截至目前，光雾山、天池部落等景区已开展旅游观光飞行上百架次，低空旅游已成为巴中抢占低空经济赛道的重要抓手；巴中市在航空物流和公共服务领域也有所布局，签订了相关项目协议。

巴中低空资源优质上乘，低空产业蓄势待发，发展低空经济的先决条件得天独厚。

巴中发展低空经济的*“声量”在于中国国际飞行器设计挑战赛总决赛的举办。这是全球三大*飞行器设计类赛事之一，吸引了全国80所高校和中学的1750名航模精英参赛，不仅为巴中带来了专家建议和人才储备，也为低空经济的未来发展提供了创新应用场景。

吴晓波曾在《激荡三十年》中，对于意识破局进行过一番描述:

“在中国改革的前十多年，任何产业基础、政策扶持、人文素养乃至地理区位等方面的客观条件，都无法与当地的改革创新意识相匹敌。往往，一地观念的解放与否是它有没有可能发展起来的*条件。”

城市的发展，需要在魄力、格局和手段上有所突破。之于巴中，产业布局翻开新篇，将掀起未来的全新触动。

目前，巴中三次产业结构为25.0∶22.6∶52.4，工业基础较为薄弱、分散，“我们必须坚定不移地走‘生态工业兴市、先进制造强市’的道路”。

巴中市委五届八次全会明确提出集成支持巴中经开区创建国家经济技术开发区。“整合资源，集成能力”成为高质量发展的破题关键:聚焦能源化工、先进材料、食品饮料、电子信息、医药健康五大主导产业，集中力量打造“两个千亿级、两个五百亿级、一个三百亿级”产业集群。

整合与集成，就是希望改变资源分散、基础薄弱的劣势，变分线出击、单打独斗为整体谋划、规模作战。巴中规划，到2030年，全市工业增加值占GDP比重将达到32%以上。这不仅是产业目标，更是巴中提升城市竞争力的战略布局。

03姿态:从“不掉队”到主动打扮

2021年9月，国务院批复《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，把巴中列为全国20个、四川*的全国革命老区重点城市。2022年12月四川省委十二届二次全会的《决定》，2024年1月国务院批复的《四川省国土空间规划》，都明确支持巴中建设全国革命老区振兴发展示范市。

由此可以看出，从国家到省级层面，对巴中发展的总体定位是非常明确且具体的——革命老区的振兴发展，是巴中的重要战略主线。

与全国同类主体功能县域相比，革命老区往往地处偏僻，产业基础较弱，县域经济社会发展水平相对滞后。但这个定位并不意味着落后与贫穷。

党的二十大报告强调在共同富裕的道路上，一个都不能少、一个都不能掉队。“不掉队”是底线，巴中要做的则是“打扮”自己，主动转变观念，突破桎梏，提升自身形象和发展水平。

从被动到主动，当换种姿态重新审视巴中的资源，都是拿得出手的好牌。

生态本底是一张牌。森林覆盖率63.18%，环境空气质量优良率排名前列。从城市到乡村，处处可见绿水青山、碧水微澜。游客到此，春可茗茶赏花、夏来清凉避暑、秋可田园采摘、冬品雪景美食。

红色文化是一张牌。作为全国第二大苏区——川陕革命根据地的中心，红色遗址、红色遗迹随处可见，被称为“中国革命的露天博物馆”。

传统文化是一张牌。全市现有石窟寺225处、1200余龛、1.4万余尊。南龛造像始凿于隋，兴盛于唐，现存造像176龛，2700余尊，雕刻精细、线条柔和、玲珑多彩，是巴中石窟和“一城四龛”重要组成部分。接下来，巴中正在形成巴中石窟旅游环线，加大石窟寺和革命文物保护，擦亮非遗名片。

人才资源是一张牌。巴中人杰地灵，从古至今能人辈出。古有唐代状元张曙、宋代天文学家张思训，近代有世界平民教育家晏阳初，今有两院院士魏于全、成会明、韩杰才、吴伟仁和澳门大学校长宋永华等杰出人士。这些在各自领域大放异彩的人才，是巴中最宝贵的一笔财富。

营商环境更是一张牌。今年初，巴中提出要“像保护熊猫一样依法保护好企业家、保护好企业，像保护自己眼睛一样保护好巴中的发展环境”，把巴中打造成“企业容易做生意的地方”。由巴中“四大班子”主要领导轮流主持的“巴商茶间荟”，常态化地与企业家们面对面交流，协调解决急难愁盼问题。

如今，巴中“红”了。有历史的书写，革命老区重新焕发生机与活力；也有自然的馈赠，世界都收到了光雾山的红叶邀请；更有市场的认可，截至9月，巴中新登记经营主体同比增长29.63%，增速居全省首位。

从1993年设立巴中地区，到2000年撤地设市，迈过而立之年的巴中，已踏上新征途，向高质量建设全国革命老区振兴发展示范市目标大步迈进。这条振兴之路，充满挑战，但更蕴含着无限的可能性。

过去，革命老区的不朽功勋，镌刻在历史丰碑上；未来，革命老区的逆袭奋进，也将书写在大地上。巴中正以实际行动续写新的辉煌篇章。

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