“中国当归之乡”岷县：“驻包联”沉下去中药材产业旺起来

金秋时节，正值定西市岷县中药材集中采收、加工销售旺季。茶埠镇岷农人中药材有限公司生产车间内，村民王爱红正熟练打包当归、黄芪礼盒，工序娴熟、忙碌有序。

岷县素有“千年药乡”“中国当归之乡”美誉，是全国当归种植、加工、交易的核心主产区。数据显示，当地当归种植面积稳定在30万亩，当归产量占全国80%以上、当归出口量占全国90%以上。

每到秋冬产销旺季，药材采收、加工、线上销售订单同步激增，用工、运输压力随之增大。依托基层网格常态化下沉服务，在家带娃的王爱红实现了家门口稳定就业，兼顾家庭的同时，每月务工收入可达5000余元。

干部下沉摸实情、精准破题解难题，群众稳增收、企业稳生产、道路提品质，正是岷县推行“驻包联”机制、赋能基层治理的生动实践。

依托“驻网格、包小组、联农户”工作模式，岷县推动镇村力量下沉一线，变群众“上门找服务”为干部“下沉找问题”，精准破解产业发展、群众生活中的实际难题。

产业兴旺，用工为基。针对中药材产销旺季用工波动大、企业招工效率低的痛点，茶埠镇依托全域网格化体系，建立劳动力资源与企业岗位需求双向动态台账，推行“订单式用工、点对点匹配”服务，让企业用工需求与群众就业意愿“双向奔赴”。

临近“双11”电商热销节点，叠加药材集中加工季，岷农人公司用工缺口持续攀升。公司负责人后亚强坦言，往年产销高峰期，企业只能临时在市场零散招工，人员不稳定、效率低，来回接送临时工还存在安全隐患，严重制约产能释放。

“现在只需把直播带货、药材切片、礼盒封装、仓储分拣等岗位需求报给网格员，就近农户立刻就能精准匹配上岗。”据茶埠镇党委书记王志荣介绍，全镇依托186个微网格、50个网格党小组，做到企业缺什么人、网格就摸排什么人，群众想干什么活、镇村就对接什么岗。

与此同时，包联干部主动上门宣讲惠企政策、协调解决生产堵点，既保障企业订单高效交付，又让农村富余劳动力就地就近稳岗增收。

产业提质，道路先行。通畅的路网是中药材采收外运、客商交易流通的关键保障。

梅川镇是岷县中药材产业重镇，每到秋冬药材采收季，全国各地收购客商云集于此，田间道路通畅与否，直接关系群众药材售价、产业流通效率。

此前，梅川镇洪红水村田间道路低洼积水、泥泞不堪，雨天车辆无法通行，药材外运、下地耕作十分不便，制约当地药材产业发展。

网格员常态化入户走访，逐一摸排记录群众急难愁盼，及时上报梳理、推动整改落地。如今，村内管道改造、田间道路硬化工程正加快推进，崭新通畅的产业道路近期将全线贯通。

“以前这里一下雨就漫水，去市场送药材裤腿都是泥。网格员入户收集了我们的难处，问题一层层上报后很快有了着落，11月份就能修通了。问题有人解决，心里踏实了。”洪红水村村民季祖娥直言。

梅川镇镇长包富江表示，梅川镇作为全县中药材核心产区，产业路就是群众的“增收路”。通过常态化入户摸排，精准捕捉群众最迫切的基础设施短板，以小工程解决大民生，打通药材外运、群众出行的“最后一米”。

除村组田间道路提质外，岷县路网短板持续补齐。近日，岷阳镇陈家崖村至池那湾村产业道路建成通车。

道路打通了城区外围交通微循环，串联起城乡产业路网，有效解决以往道路坑洼颠簸、雨天通行受阻的难题。在当前药材采收关键期，为全县中药材稳产畅销、客商顺畅交易提供坚实交通保障。

以网格下沉察民情，以实干举措惠民生。从订单用工稳产业、带动群众增收，到硬化道路补短板、畅通药材流通，一件件实事落地见效，让基层治理有温度、乡村发展有速度。

岷县县委书记陈新民表示，“驻包联”机制的核心是重心下沉、服务落地、实干惠民。全县干部常态化联户、联企、联产业，直面基层堵点、产业难点、民生痛点，把治理效能实实在在转化为群众幸福感、产业发展力，持续激活乡村振兴与基层治理新动能。

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