广州水投排水公司：着力发挥“两个作用”筑牢超大城市防汛应急抢险“红色堤坝

文/梁怿韬

党的十八大以来，党中央高度重视防汛救灾工作，要求各级党委和政府坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土负责、守土尽责，切实把保障人民生命财产安全放到第一位，努力将各类损失降到最低。

广州水投排水公司作为广东防汛应急抢险主力军，深入学习贯彻党中央对防汛救灾工作作出的重要指示，着力发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，持续攻坚地下排水管网治理和防内涝应急体系建设，筑牢超大城市防汛应急抢险“红色堤坝”。4月入汛以来，广州市雨量打破历史极值，中心城区均未出现严重内涝险情，人民群众生命财产安全得到了有效保障。

突出政治引领，把坚持党的领导落实到防汛一线

坚持党建与业务融合聚能，结合业务资源优势不断做实党业深度融合载体。一是落实党的领导，健全防汛责任体系。构建“一把手”为第一总指挥、各级党组织联动响应的应急责任体系，针对86个重点防御部位、566座泵闸站，以党政、技术、管护责任人“三本台账”为攻坚“军令状”，把防汛责任压实到每个单元。二是扛起政治责任，建立快速响应体系。严格落实领导干部带班和24小时值班制度，防汛应急抢险队伍全线待命，确保紧急情况处置及时。三是抓实“书记项目”，提升精细化水平。由党组织书记挂帅攻关排水设施一体化运维、防汛应急保障现代化等难题。创新实施排水管网“片区化+网格化”精细管理，探索实践“点—线—面”防涝布防体系，科学构建广州中心城区“半小时抢险圈”。公司“超大城市排水治理实践”，被住建部列入全国推广的38条治水经验，为全国治水提供“广州样板”。

突出示范带动，把党员攻坚力量发挥在防汛一线

着力发挥党员的先锋模范作用，树起旗帜筑牢堡垒。一是“党建+队伍”保障重点攻坚。在一线设立党员志愿服务队、先锋突击队、先锋示范车组，构建服务民生“红色前沿阵地”。广大党员攻坚克难，防御4月广州极端雨情，响应全国全省应急“一盘棋”机制支援桂林、韶关、梅州排涝抢险、应急救援。该公司近年连续荣获广东省应急救援先进集体、最美应急集体称号。二是“党建+科技”强化数智赋能。成立“红+蓝”党员创新工作室，党员带头在全省率先搭建 “管养通”智慧管理平台，为预警、调度装上“智慧大脑”。国内首创不停产清淤机器人，作业效率提升一倍。城市排水数智化治理实践荣获全国国企管理创新一等奖。三是“党建+安全”筑牢防汛底线。以创建党员示范岗、责任区为抓手，引领职工围绕安全生产创先争优。公司连续4年荣获广州市安全生产先进单位称号。

突出服务为民，在防汛一线提升基层治理效能

构建“动态式”应急公共服务模式，高效解决排水诉求。一是构建“书记有约”工作机制。采取书记接待日、走基层、交流会等方式，与街道等单位建立网格联通、条块联动工作机制，融入基层治理，开展“群众有诉求，排长快出手”行动，推动实现“未诉先办”。二是创新“码上办”智慧排水公共服务平台。市民通过掌中“扫码”即可实现“一码快办”，自2023年下半年试点以来累计处理诉求近4000件，群众满意率达100%。三是探索城中村“驻点”模式。将管网密集度特别高的城中村划分为若干区域，投入作业专班实现群众诉求早发现早介入早处置。公司连续4年名列广州12345政务热线考核公共服务型企业前两名。

突出激励导向，把干部人才识别选用在防汛一线

坚持“政治固本、思想铸魂、组织塑形”，推动干部在一线锤炼铁肩膀扛起担当。一是以党建品牌赋能中心创效。倾力打造“水善旗红畅万家”党建品牌矩阵，全方位嵌入公司改革、创新、服务全过程，获评广州市“十佳党建品牌”。二是以实干导向激发队伍活力。树立在防汛抢险一线考察识别干部的鲜明导向，形成选人用人新风尚。以技能认定、劳动竞赛、导师带徒等为抓手提高队伍整体素质，近3年共自主认定技能工943人。三是以榜样选树带动创优争先。注重选树、表彰防汛抢险中涌现的先进基层党组织、党员，公司宣讲党员抗洪抢险感人事迹的作品获广州市国资系统学思践悟活动特等奖、团干部讲团课大赛冠军等荣誉。

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